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據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說(shuō)，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)模可達(dá)600億美元。中國(guó)商務(wù)部此前表示，中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。當(dāng)天早些時(shí)候，白宮官員在吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)值大約500億美元。

澎湃新聞稱，根據(jù)白宮新聞稿，美國(guó)將對(duì)航空航天、信息通信技術(shù)、機(jī)械等產(chǎn)品加收25%的關(guān)稅。

特朗普表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國(guó)與歐盟、韓國(guó)的貿(mào)易也不公正。

特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說(shuō)，“這只是開(kāi)始（This is the first of many）。”

1、何為301調(diào)查？

特朗普這項(xiàng)關(guān)稅決議的主要依據(jù)來(lái)自去年啟動(dòng)的“301調(diào)查”。2017年8月，美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)發(fā)布公告，正式對(duì)中國(guó)啟動(dòng)調(diào)查。這次調(diào)查是根據(jù)1974年貿(mào)易法案第301條款啟動(dòng)，目的在于查清“在技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國(guó)政府的政策和措施是否對(duì)美國(guó)的貿(mào)易利益有不合理的歧視或損害。”此前，特朗普在給USTR的一份備忘錄中寫道，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，以及其他不公平的技術(shù)轉(zhuǎn)移條款，將會(huì)極大損害美國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。”

所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。由301條款延伸而來(lái)的301調(diào)查誕生于冷戰(zhàn)時(shí)期，被視為貿(mào)易外交的工具。

誕生于上世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期的“301調(diào)查”在上世紀(jì)80年代的美日貿(mào)易糾紛中被多次使用，并曾引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈不滿，因?yàn)檫@一調(diào)查具有極強(qiáng)的單邊主義色彩。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩形容說(shuō)，在這一調(diào)查中，美國(guó)政府既是警察(判斷外國(guó)政府是否有錯(cuò))、又是檢察官(提起訴訟)、又是陪審團(tuán)(甄別證據(jù))、又是法官(決定是否采取報(bào)復(fù)性措施)。

極具霸權(quán)意味的“301調(diào)查”，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)并不新鮮。

20世紀(jì)90年代，美國(guó)多次對(duì)中國(guó)發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的特殊301調(diào)查和談判。中美于1992年、1995年、1996年簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的諒解備忘錄，中國(guó)承諾加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并先后修訂了《專利法》、《商標(biāo)法》，頒布《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等。

在針對(duì)中國(guó)的特殊301調(diào)查和談判期間，美國(guó)也發(fā)起過(guò)幾次短暫的貿(mào)易戰(zhàn)。1994年和1995年，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室兩次對(duì)中國(guó)采取措施，對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的紡織品、服裝及電子產(chǎn)品征收100%的懲罰性關(guān)稅。

2004年，美國(guó)勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)曾提起針對(duì)中國(guó)勞工權(quán)利和勞工標(biāo)準(zhǔn)的301調(diào)查申請(qǐng)，不過(guò)最終被美國(guó)政府否決。在奧巴馬執(zhí)政期間的2010年，美國(guó)政府接受美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的請(qǐng)求，對(duì)中國(guó)清潔能源有關(guān)政策和措施啟動(dòng)301調(diào)查。

如今，美國(guó)再次對(duì)中國(guó)揮舞“301大棒”。據(jù)每經(jīng)網(wǎng)報(bào)道，這是現(xiàn)代歷史上美國(guó)總統(tǒng)對(duì)中國(guó)開(kāi)出的最大一筆貿(mào)易“罰單”。而這也標(biāo)志著特朗普醞釀已久的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)正式打響！

2、中方回應(yīng)

中國(guó)駐美使館就美301調(diào)查結(jié)果發(fā)表聲明表示，美方無(wú)視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥處分歧的共識(shí)，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。一直以來(lái)，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題作出了大量努力，顯示了極大誠(chéng)意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

中國(guó)駐美使館稱，美方此舉也將“搬起石頭砸自己的腳”，直接損害美國(guó)消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場(chǎng)的利益，也會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境，以免從損人的目的出發(fā)，以害己的結(jié)果告終。

此前在22日下午，中國(guó)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人稱，關(guān)于“301調(diào)查”，中方已多次表達(dá)立場(chǎng)，我們堅(jiān)決反對(duì)美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在21日的例行記者會(huì)上表示，中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。如果美方采取損害中方利益的行動(dòng)，中方必將采取堅(jiān)決和必要的應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益。

在3月22日下午的外交部記者會(huì)上，針對(duì)特朗普將簽署針對(duì)中國(guó)的備忘錄，華春瑩再度作出回應(yīng)：中方堅(jiān)決反對(duì)美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動(dòng)。

3、各方紛紛譴責(zé)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)行為

二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議3月20日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯結(jié)束。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易和投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)力、創(chuàng)新等的動(dòng)力，各成員將共同采取行動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)障礙。此次會(huì)議期間，二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)普遍擔(dān)心特朗普政府決定開(kāi)征鋼鋁高關(guān)稅的舉動(dòng)可能挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)，從而阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在美國(guó)內(nèi)部，代表美國(guó)零售、科技、農(nóng)業(yè)和其他消費(fèi)品行業(yè)利益的45個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)18日敦促特朗普政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，否則會(huì)損害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益。另有報(bào)道稱，芝加哥布斯商學(xué)院舉辦的“全球市場(chǎng)倡議”IGM論壇上，43名頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，征稅無(wú)助于改善美國(guó)人生計(jì)，反而可能損害大部分美國(guó)人的利益。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅強(qiáng)恩（John Frisbie）也發(fā)表聲明稱，美國(guó)企業(yè)希望中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓做法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到改善，但“單邊關(guān)稅”等制裁措施可能會(huì)“弊大于利”。他說(shuō)道：“我們敦促（中美）兩國(guó)政府進(jìn)行注重結(jié)果的對(duì)話，以實(shí)現(xiàn)真正和積極的改變。”

另外，“商業(yè)圓桌會(huì)議”（Business Roundtable）組織也對(duì)特朗普宣布征收上述關(guān)稅的計(jì)劃提出了批評(píng)，這個(gè)組織匯合了許多大企業(yè)的首席執(zhí)行官，宗旨是促進(jìn)利于經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的公共政策，其成員包括了30家道指成分股公司中22家公司的首席執(zhí)行官，如蘋果（NASDAQ:AAPL）首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克（Tim Cook）、波音（NYSE:BA）首席執(zhí)行官丹尼斯·米倫伯格(Dennis Muilenburg)、埃克森美孚（NYSE:XOM）首席執(zhí)行官達(dá)倫·伍茲（Darren Woods）、通用電氣（NYSE:GE）首席執(zhí)行官約翰·弗蘭納里（John Flannery）和摩根大通（NYSE:JPM）首席執(zhí)行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）等。

該組織發(fā)表聲明稱：“單邊征收關(guān)稅或采取其他限制性措施，其結(jié)果只會(huì)是提高美國(guó)的物價(jià)，使得美國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，并損害美國(guó)勞動(dòng)者和消費(fèi)者。”

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IFO）的負(fù)責(zé)人克萊門斯·富斯特（Clemens Fuest）周四向CNBC表示：“以往征收關(guān)稅的經(jīng)驗(yàn)表明，如果一個(gè)國(guó)家開(kāi)征關(guān)稅，那么其他國(guó)家就將隨之采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，而整體來(lái)說(shuō)所有人都將受到負(fù)面影響。”他還說(shuō)道，雖然貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)在未來(lái)幾個(gè)月中升級(jí)的威脅將會(huì)導(dǎo)致德國(guó)的經(jīng)濟(jì)信心受到抑制，但美國(guó)本身則很可能將會(huì)吞下全球各國(guó)開(kāi)征關(guān)稅給其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的苦果。

“我認(rèn)為，這是個(gè)非常糟糕的主意。”富斯特總結(jié)道。

此前，德國(guó)總理安格拉·默克爾（Angela Merkel）在周三向德國(guó)國(guó)會(huì)表示：“我們將這些關(guān)稅視為非法的。”她還補(bǔ)充道，德國(guó)政府相信美國(guó)方面實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策的威脅到最后將令所有人受損。

4、市場(chǎng)反應(yīng)

貿(mào)易戰(zhàn)陰云重創(chuàng)周四歐美市場(chǎng)，道指收盤暴跌逾700點(diǎn)。特朗普簽署備忘錄將對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模征收關(guān)稅，令投資者對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂情緒加重，股市承壓下挫。

道指收跌724.42點(diǎn)，跌幅2.93%，報(bào)23957.89點(diǎn)，創(chuàng)2月8日以來(lái)收盤新低。納指收跌178.61點(diǎn)，跌幅2.43%，也創(chuàng)2月8日以來(lái)最大單日跌幅，報(bào)7166.68點(diǎn)。標(biāo)普500指數(shù)收跌68.24點(diǎn)，跌幅2.52%，創(chuàng)2月8日以來(lái)最大單日跌幅，報(bào)2643.69點(diǎn)，創(chuàng)2月9日以來(lái)收盤新低。

為了避免市場(chǎng)動(dòng)蕩，投資者避免購(gòu)買那些在中國(guó)開(kāi)展大量業(yè)務(wù)的美國(guó)公司股票。消息導(dǎo)致美股市場(chǎng)上的波音公司股價(jià)大跌5.19%，報(bào)319.61美元，蘋果股價(jià)下挫1.42%，高通跌2.17%，博通跌0.95%，英偉達(dá)跌2.70%，英特爾跌1.42%，德州儀器跌4.34%，美光科技跌3.44%。除上述科技股外，在中國(guó)開(kāi)展大量業(yè)務(wù)的耐克股價(jià)跌2.91%，3M公司跌4.69%，通用汽車跌3.27，星巴克跌1.20%。此外，有一半以上的營(yíng)收來(lái)自于中國(guó)澳門特別行政區(qū)的博彩行業(yè)巨頭Las Vegas Sands（NYSE:LVS）收跌2.70%，而永利度假村跌1.89%。

在美上市的中概股哀鴻遍野，多只個(gè)股的跌幅都達(dá)到了5%以上，個(gè)別股票跌近一成。其中，寶尊電商收跌9.96%，唯品會(huì)跌9.80%，瑞思教育跌9.16%，宜人貸跌8.32%，微博跌6.96%，新浪跌6.78%，樂(lè)信跌6.49%，易車跌6.46%，歡聚時(shí)代跌6.45%，百度大跌5.57%，阿里巴巴大跌5.45%，網(wǎng)易和中芯國(guó)際雙雙下跌5.40%，趣店跌5.22%。其他多數(shù)中概股也呈現(xiàn)出普遍下跌的走勢(shì)，許多個(gè)股的跌幅均達(dá)1%或以上。

歐洲股市周四也大跌了1.6%，創(chuàng)下了三個(gè)星期以來(lái)的最低收盤水平。在歐洲各國(guó)股市中，德國(guó)DAX 30指數(shù)下跌1.7%，報(bào)收于12100.08點(diǎn)；法國(guó)CAC 40指數(shù)下跌1.4%，報(bào)收于5167.21點(diǎn)；英國(guó)富時(shí)100指數(shù)下跌1.2%，報(bào)收于6952.59點(diǎn)，一年多以來(lái)首次跌破了7000點(diǎn)關(guān)口。

紐約商業(yè)交易所5月份交割的西德克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）期貨價(jià)格下跌87美分，報(bào)收于每桶64.30美元，跌幅為1.3%，從此前一個(gè)交易日觸及的七周收盤高點(diǎn)回落，貿(mào)易戰(zhàn)憂慮引發(fā)了原油市場(chǎng)的獲利回吐。

在貿(mào)易戰(zhàn)的陰云籠罩之下，投資者轉(zhuǎn)向黃金、美國(guó)國(guó)債等避險(xiǎn)資產(chǎn)。COMEX 4月黃金期貨收漲5.90美元，漲幅0.5%，報(bào)1327.40美元/盎司，創(chuàng)3月7日以來(lái)收盤新高。美國(guó)10年期國(guó)債收益率下跌9個(gè)基點(diǎn)，至2.82％，兩年期債券收益率下跌4個(gè)基點(diǎn)，至2.28％

此外，離岸人民幣（CNH）兌美元北京時(shí)間04:59報(bào)6.3398元，較周三紐約尾盤下跌355點(diǎn)。

5、特朗普為何再度祭出貿(mào)易保護(hù)的大旗？

特朗普在國(guó)會(huì)通過(guò)了歷史性的稅改法案，基建投資計(jì)劃也將逐漸落地，按理說(shuō)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的內(nèi)外政績(jī)略有起色，應(yīng)該消停下來(lái)。我們可以把貿(mào)易戰(zhàn)、美國(guó)啟動(dòng)對(duì)朝鮮新一輪制裁等動(dòng)作歸因于特朗普好斗、愛(ài)折騰的性格，但這不是事實(shí)的全部真相，特朗普內(nèi)外突擊、貿(mào)易戰(zhàn)升溫，至少還有以下若干原因。

首先，特朗普?qǐng)?zhí)政首年民意支持率創(chuàng)歷史新低。根據(jù)蓋洛普調(diào)查顯示，2017年特朗普平均支持率僅為39%，而此前執(zhí)政首年民調(diào)支持率最低的克林頓，其第一年平均支持率也有49%，足足比特朗普高出10個(gè)百分點(diǎn)。美聯(lián)社及全國(guó)公共事務(wù)意見(jiàn)研究中心2017年12月民調(diào)表明，2/3的受訪美國(guó)民眾認(rèn)為，特朗普擔(dān)任總統(tǒng)讓美國(guó)變得更分歧，特朗普招致諸多負(fù)面評(píng)價(jià)，性格因素大于政策因素，多數(shù)選民認(rèn)為特朗普腦袋不夠冷靜、不夠誠(chéng)實(shí)，甚至不適合擔(dān)任總統(tǒng)。

其次，在今年的國(guó)會(huì)中期選舉中，共和黨的前景堪憂。今年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)將迎來(lái)中期選舉，參議院1/3席位和眾議院全部議席都將更換，其結(jié)果將改變府院權(quán)力平衡。從歷史慣例看，鑒于特朗普在執(zhí)政第一年的糟糕表現(xiàn)，民主黨將可能實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)，打破共和黨掌控參眾兩院的局面，國(guó)會(huì)中期選舉也將打響2020年的總統(tǒng)大選的發(fā)令槍。

再次，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差再創(chuàng)高位。2017年，美國(guó)貨物貿(mào)易逆差7961.5億美元，創(chuàng)近十年來(lái)新高，接近歷史峰值2006年的8279.7億美元，其中對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)3752億美元，創(chuàng)下歷史新高。與此同時(shí)，美國(guó)一直引以為豪的服務(wù)貿(mào)易順差，卻出現(xiàn)了罕見(jiàn)的連續(xù)三年下滑，2017年順差額已降至2439.9億美元。2017年美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題的加劇，還是在美元指數(shù)持續(xù)不斷的貶值趨勢(shì)下出現(xiàn)的（見(jiàn)下圖），這種趨勢(shì)顯然是特朗普政府所無(wú)法容忍的。

最后，輿論認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁不完全是特朗普的功勞。不可否認(rèn)，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，失業(yè)率屢創(chuàng)新低，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和專業(yè)人士都認(rèn)為，這不是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的功勞，相反特朗普正在享受奧巴馬政府開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的紅利。對(duì)于特朗普進(jìn)行的稅改，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也頗有微詞：在美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于景氣周期背景下，減稅政策的必要性并不大，相反還可能會(huì)進(jìn)一步加劇長(zhǎng)期的財(cái)政失衡和通脹的壓力。

6、貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)各方都不利

美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年損失約3320億美元。

聯(lián)合國(guó)和世界貿(mào)易組織的合設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)際貿(mào)易中心執(zhí)行主任岡薩雷斯近日接受新華社記者專訪時(shí)表示，貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)導(dǎo)致雙輸，沒(méi)有哪一方能從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝。她說(shuō)：“我們已經(jīng)有過(guò)先例，并且看到了由此帶來(lái)的可怕后果”。岡薩雷斯說(shuō)，針對(duì)美國(guó)可能對(duì)進(jìn)口鐵鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法，美國(guó)的鐵鋁消費(fèi)者已經(jīng)表達(dá)了他們的擔(dān)憂。同時(shí)，美國(guó)的出口企業(yè)也應(yīng)該非常緊張，因?yàn)樗麄冎雷约嚎赡軙?huì)成為其他國(guó)家采取反制或報(bào)復(fù)性措施的靶子。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋼鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不可能通過(guò)單邊行動(dòng)予以解決，而是應(yīng)該各國(guó)坐下來(lái)好好談。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部研究員張茉楠表示，如果美國(guó)針對(duì)貿(mào)易伙伴征收高額關(guān)稅的話，那不僅僅影響的是它和貿(mào)易伙伴的關(guān)系，那對(duì)整個(gè)上下游的生產(chǎn)者、消費(fèi)者，甚至是對(duì)于利益相關(guān)者都會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉稱，從WTO規(guī)則的角度來(lái)看，WTO是禁止成員采取這種單方面的貿(mào)易限制措施，可以訴諸WTO去裁決，而不能自己?jiǎn)畏矫娓鶕?jù)自己的法律，來(lái)判斷另外一個(gè)貿(mào)易伙伴做的是不是合理。如果說(shuō)美方要根據(jù)301調(diào)查采取對(duì)中國(guó)限制措施的話，我們認(rèn)為它是嚴(yán)重違反了WTO規(guī)則，也是一種單邊主義的貿(mào)易保護(hù)主義行為。

“如果與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)的眾多公司將被置于風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，而首當(dāng)其沖的將是波音公司，它在貿(mào)易戰(zhàn)的地位最為脆弱。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道說(shuō)，波音公司是美國(guó)最大的出口商，而且中國(guó)是該公司最關(guān)鍵的市場(chǎng)。美國(guó)航空業(yè)咨詢公司蒂爾集團(tuán)分析師理查德·阿布拉菲亞表示，“波音是美國(guó)制造業(yè)的象征，因此也最容易成為被報(bào)復(fù)的對(duì)象。”

高盛也指出，高通、博通和英偉達(dá)等芯片供應(yīng)商在華收入占比較高。而美中之間的貿(mào)易摩擦很可能破壞蘋果公司的全球供應(yīng)鏈。此外，波音公司也可能受到貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員卡羅琳·佛洛依德表示，如果美國(guó)大幅提高中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅，中國(guó)最好的報(bào)復(fù)目標(biāo)是波音，美國(guó)汽車及蘋果手機(jī)在華銷售也將遭遇挫折。佛洛依德稱，國(guó)家之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)一般不針對(duì)相同標(biāo)的物，貿(mào)易戰(zhàn)的目的是打擊對(duì)手最脆弱的部位。如果美國(guó)提高智能手機(jī)或筆記本電腦等電子產(chǎn)品的關(guān)稅，中國(guó)不會(huì)提高美國(guó)相同產(chǎn)品的關(guān)稅。基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來(lái)兩年中國(guó)將購(gòu)買大量飛機(jī)，中國(guó)可能放棄波音轉(zhuǎn)向空客。

此外，據(jù)美國(guó)《格蘭德福克斯先驅(qū)報(bào)》的報(bào)道稱，美國(guó)農(nóng)業(yè)部門擔(dān)心可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，尤其是對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。種植大豆的農(nóng)民尤其擔(dān)心中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)是他們的頭號(hào)客戶。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)海思鐸說(shuō)：“這把我們嚇得要死，因?yàn)槲覀兇蠖巩a(chǎn)量的60%出口到國(guó)外，中國(guó)進(jìn)口的大豆及大豆制品的價(jià)值高達(dá)140億美元。”美國(guó)高粱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遭受打擊，種植玉米的農(nóng)民希望玉米不要成為下一個(gè)目標(biāo)。美國(guó)玉米種植者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)凱文·斯庫(kù)尼斯說(shuō)：“這將對(duì)美國(guó)造成傷害，會(huì)影響農(nóng)民們的底線。”

7、美媒評(píng)論：對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅會(huì)打擊特朗普政治基本盤

白宮宣布對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅之后，CNN等多家美國(guó)媒體指出，對(duì)特朗普和共和黨的政治前景來(lái)說(shuō)，征收關(guān)稅都會(huì)起到負(fù)面的作用。

CNN3月22號(hào)的一篇報(bào)道“為什么特朗普對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅對(duì)他將會(huì)是一件糟糕的事情”指出，具有諷刺意義的事實(shí)是，關(guān)稅會(huì)更大程度的影響共和黨的基本盤，也就是紅色的州。相比之下，藍(lán)色的民主黨基本盤受關(guān)稅的影響反而要小一些。而這也意味著，在特朗普和共和黨擁有廣大支持者的中西部農(nóng)業(yè)州將受到向中國(guó)征收關(guān)稅的負(fù)面影響，那些鐵銹地帶的制造業(yè)大州也會(huì)受到影響，甚至在共和黨大票倉(cāng)的南部多個(gè)州，有大量汽車制造業(yè)相關(guān)的工作機(jī)會(huì)也毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)受到影響，而這對(duì)面臨2018年中期選舉的國(guó)會(huì)共和黨和希望2020年競(jìng)選連任的特朗普來(lái)說(shuō)都不是一個(gè)好消息。

“為中國(guó)商品征收500億美元的關(guān)稅而不讓美國(guó)消費(fèi)者受到負(fù)面影響是不可能的。”美國(guó)零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)(Retail Industry Leaders Association) 副總裁庫(kù)池(Hun Quach)指出，“這些關(guān)稅可能針對(duì)的是中國(guó)，但付賬單的卻是每天在結(jié)賬柜臺(tái)經(jīng)過(guò)的美國(guó)消費(fèi)者。” 庫(kù)池指出。