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日前，歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）過渡期實施細則。該細則從今年10月1日起生效，一直持續(xù)到2025年底，2026年正式起征，并在2034年之前全面實施。

至此，全球首個碳進口稅即將落地，CBAM也成為全球首個以碳關(guān)稅形式應對全球氣候變化的機制。

“碳關(guān)稅”具體要求

歐盟委員會此次公布的過渡期實施細則，是根據(jù)今年5月歐盟對外公布的《建立碳邊境調(diào)節(jié)機制》，詳細說明歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制產(chǎn)品進口商涉及的義務，計算這些進口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中釋放溫室氣體數(shù)量的過渡性方法。

細則規(guī)定，在初始的過渡階段，進口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報告，而無需支付任何財務支付或調(diào)整。

過渡期過后，2026年1月1日完全生效后，進口商將需要每年申報前一年進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并交出相應數(shù)量的CBAM證書。

該證書的價格將根據(jù)歐盟排放交易體系（ETS）配額的每周平均拍賣價格（以歐元/噸二氧化碳排放表示）來計算。

在2026-2034年期間，歐盟排放交易制度下的免費配額的逐步淘汰將與CBAM的逐步采用同步進行，最終在2034年實現(xiàn)免費配額的全部取消。

新法案中，所有在ETS中受保護的歐盟行業(yè)將被授予免費配額，但從2027-2031年，免費配額的比例將逐漸由93%減少至25%。2032年，免費配額的比例將降為零，比原草案的退出時間提前了三年。