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作者:巨東物流??|??發布時間:2021-09-29 11:19??|??來源:物流資訊????關注量:
近期,黑龍江、廣東兩家企業向上海海關申報進口螺絲刀、錘子等貨物,總重20.9噸,經鑒定,其中15噸為國家禁止進口的洋垃圾。上海海關緝私局對這兩家企業立案調查,涉案洋垃圾在嚴密監督下被退運出境。
今年1月1日起,我國已禁止以任何方式進口固體廢物。在上海港,即便集裝箱吞吐量已連續11年保持全球第一,卻絕不會疏忽任何一票企圖進境的洋垃圾。無論決心、手段還是協同與配套制度的構建,上海口岸都令洋垃圾走私鏈利益方感到絕望。
洋垃圾有多毒?一位緝私警曾開箱取樣一票對苯二甲酸的次級品,貨物呈黃色顆粒狀,他站在20米外,便已聞到刺鼻氣味。他取了1公斤樣品,套上厚厚三層塑料袋,拿回辦公室時,同事們仍說“受不了那味”。
對這些“渣到極致”的洋垃圾,退運是上??诎兑灰载炛臎Q心。2019年,上海外高橋港區歷時2個月,清退了224箱超期滯港洋垃圾,總重4902噸,滯港時間最長的有18年。其中,除了被查獲并進入立案程序的固廢外,還有不少為無主洋垃圾。這包含兩種可能,一是收貨人原計劃鋌而走險走私固廢進境,后感風險較大而棄貨不敢報關;二是境外不法商人為把洋垃圾運出而偽造了境內收貨人
重重困難面前,上海決定各個擊破。當時,上海海關隸屬外港海關逐一約談洋垃圾所涉22家船公司,鼓勵船公司積極聯絡境外貨主,打通退運路。上海海關專門協調上港集團減免洋垃圾滯港和搬移費;外港海關還專門建立固廢清退處置聯絡群,為固廢回家提供全天候響應和一切可支持手段。最終,滯港的102票洋垃圾中,有88票“從哪兒來回哪兒去”,另有14票因船公司倒閉或已退出市場,只能留在上海本地作無害化銷毀處理,銷毀成本是貨值的數倍甚至數十倍。
決心之外,對于洋垃圾的精準界定,是上海口岸的另一大素養。
今年7月,一票堆放在龍吳港區碼頭的3000噸進口原料,由上海海關工業品與原材料檢測技術中心檢驗,最終被判定符合再生鋼鐵原料相關標準,可用于回爐冶煉。
自去年開始,國際鐵礦石價格一路走高,被稱為“瘋狂的石頭”,但再生鋼鐵原料(即廢鋼)作為唯一可替代鐵礦石的煉鋼爐料,因我國缺乏明確放行標準而難以進口。去年年底,生態環境部等五部委聯合公告,宣布自2021年1月起,合標再生鋼鐵原料不再屬于固廢,可自由進口。
今年1月23日,上海迎來我國解除限制后首批進口再生鋼鐵原料,經鑒別判定達標后準予放行。截至今年7月,上??诎兑褜?/span>83批再生金屬原料進行屬性鑒別,其中3批被判定實為固廢。這意味著,利用過硬技術,上??诎都葷M足了我國鋼鐵產業優化原料結構的急迫需求,又能火眼金睛,將企圖趁虛而入的固廢攔在國門外。
上??诎哆€化被動為主動,利用信息共享和大數據,提前掌握洋垃圾動向。據記者了解,經與各國海關部門情報交換,海關總署緝私局曾獲英國方面通報,英國在擬出口至中國的集裝箱中發現疑似固廢,其中13個集裝箱正發往上海。海關總署緝私局隨即指揮上海海關緝私局開展全程嚴密監控。重壓之下,9個集裝箱被迫中途折返,其余4個集裝箱抵達上海后不敢申報,最終還是離開了上海。
據統計,2020年以來,截至今年上半年,上海海關針對固廢非法入境緝私立案131起,清理退運非法進境固廢243批次、1萬余噸。面對上海所構建的嚴密攔截網,一落網走私販不禁感慨:洋垃圾企圖進入上海,不僅“沒門”,連縫都沒有。