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據悉，近日，美國一家名為Eucatex North America Inc的托運人向美國聯邦海事委員會(FMC)提出控訴，稱CMA CGM和Fenix Marine Services對其43個集裝箱收取了過高的滯期費(Detention and Demurrage)。

Fenix是洛杉磯港第二大集裝箱碼頭（300號碼頭）的運營商。Eucatex是一家家居地板和配件專業公司，于2020年10月通過Blu物流公司和CMA CGM預訂了從巴西圣保羅到加利福尼亞長灘的貨物。

這43個集裝箱是在4張單獨的提單下裝運的：第一張提單包含13個集裝箱；第二張提單包含另外13個集裝箱；第三張提單包含16個集裝箱；第四張提單包含一個集裝箱。

為提取這43個集裝箱，Eucatex共支付了271,015美元的滯期費。

這批貨物于今年1月和2月初抵達長灘，每批貨物都有一個集裝箱被海關扣留，以便當局檢查貨物內容。這意味著，在海關放行貨物之前，每個提單下的所有集裝箱都不能放行。

Fenix花了兩到四周的時間將第一批貨物轉移到集中檢查站(CES)的海關，在這一過程中耗盡了托運人的免費期(free time)。而Eucatex在2月5日放行時無法提取第一批貨物，因此將貨物的提取時間推遲到2月10日至12日。

Fenix評估第一批貨物的滯期費為58220美元，Eucatex在收貨前被迫支付了這筆費用。

第二批貨物也有一個集裝箱被海關扣留。Fenix把箱子轉移到CES用了21天，最后的免費日是1月21日，但海關在2月12日放行了貨物。Eucatex在2月15日至17日之間提取了貨物，Fenix評估滯期費為94065美元。

第三批貨的情況類似，Eucatex有七天的免費期，也有一個集裝箱等待海關檢查，而這一次Fenix在25天內都沒能轉移集裝箱。這批貨物于2月19日抵達港口，由于運輸和海關檢查的延誤，貨物最終于3月22日放行。在支付117,705美元滯期費后，Eucatex在3月22日和23日提了貨。

第四批貨是一個箱子，情況也差不多，滯期費為1025美元。

投訴表示：“當質疑將集裝箱運往CES的延誤時，Eucatex被告知港口存在嚴重的底盤車短缺，這大大延誤了Fenix將集裝箱提交給海關檢查的時間。”

此外，該托運人表示：“在2021年3月左右，Eucatex試圖與Fenix和CMA CGM討論滯期費，雙方都聲稱是對方負責評估Eucatex的滯期費和免費期。”

Eucatex還表示，它曾想要獲得詳細的顯示滯期費是如何評估的發票，但FMS和CMA CGM都沒有提供。

此外，據FMC官網昨日消息：FMC將發布投訴程序指南，并就滯期費征求意見。

聯邦海事委員會投票通過了由專員Rebecca F. Dye提出的兩項與滯期費有關的倡議。與其他臨時建議不同，這些倡議需要委員會的正式批準。

首先是就影響托運人、卡車司機和其他人對違反《航運法》的行為（包括與滯期費有關的行為）獲得賠償的能力問題發布政策聲明。該政策聲明將提供關于禁止承運人報復的范圍的指導，何時可以對非勝訴方征收律師費，以及誰可以就不合理行為向委員會提出投訴。

此外，FMC將在適當時候發布一份擬議規則制定的預先通知(ANPRM)，就以下兩個問題征求公眾意見：

第一，委員會是否應要求承運人和碼頭運營商包含與滯期費有關的某些最低限度的信息；第二，委員會是否應要求承運人和碼頭運營商遵守有關滯期費結算時間的某些慣例。