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日前，美國聯邦海事委員會FMC發布通告，將對8家海運承運人附加費展開調查——包括與貨運需求持續激增相關的擁堵附加費等相關附加費。

8家海運承運人被要求向FMC的執法局提供有關其擁堵附加費和任何相關費用的詳細信息。加急調查要求承運人在2021年8月13日之前提供證據證明他們的附加費符合FMC的監管要求。

接受審查的8家船公司包括CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。

它們都被確定為最近實施或宣布了擁堵或相關附加費。

采取這一行動是為了回應FMC收到的多方投訴，稱在當前費用飆升的情況下，海運承運人不當地實施了新的附加費。

在美國，海運承運人須遵守與運價變更或費率增加相關的特定要求，包括向托運人提供30天通知并確保公布的運價清晰明確。

FMC 主席 Dan Maffei 表示：“與 COVID 相關的進口需求激增已將貨運率推至歷史新高。” “現在，我們聽到越來越多的報道稱，海運承運人在幾乎沒有通知或解釋的情況下評估新的額外費用，例如‘擁堵附加費’。”

在審查海運承運人時，FMC將確定附加費是否在適當通知后實施；附加費的用途是否清楚；是什么事件或條件觸發了附加費；是否清楚已確定哪些事件或條件將終止附加費。FMC可以對不正確制定的費用采取執法行動。

“擁堵主要是由于海運承運人和通過港口的大量運輸量來滿足創紀錄的進口需求。

貨運系統的擁堵遠非突然發生或孤立于港口或某個地理區域，而是無處不在，并且已經持續了好幾個月。

在我看來，這些因素已經包含在承運商收取的創紀錄高運費中。作為主席，我想知道承運商收取額外費用的理由，我強烈支持FMC執法局的嚴密審查，旨在阻止任何這些附加費用可能不完全符合法律或法規的情況。”FMC主席Dan Maffei總結道。

此前，FMC曾發通告對9家最大的集裝箱承運人進行審計，以確保其符合FMC有關美國滯箱費和滯港費的規定。

近期，美國一家制造公司 MCS Industries 向聯邦海事委員會（FMC）起訴幾家大型船公司，稱他們涉嫌操縱現貨集裝箱運費價格，未能履行其合同義務，要求賠償60萬美元，折合人民幣近400萬。

MCS首席執行官Richard Master指出，船公司目前正對托運人收取超出其控制范圍的延誤的附加費用。他表示這些收費必須停止，因為這最終將以消費價格通脹的形式由消費者承擔。

此次投訴可能開了個好頭，只有消費者聲勢足夠浩大，監管機構才會側目。