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@全體報關員!關于新報關單填報,解答所有疑問的救命手冊(上)

作者:巨東物流??|??發布時間:2018-01-05 10:32??|??來源:巨東學院????關注量:

文章摘要: 前幾天,果子編發了一個《1月2日趕快改單,報關單填制新增這兩項,必填!!》的微信通知,沒想到獲得了全網超過20萬次的點擊,連續72小時外貿行業點擊排行第一。這個過程中不僅

@全體報關員!關于新報關單填報,解答所有疑問的救命手冊(上)

前幾天,果子編發了一個《1月2日趕快改單,報關單填制新增這兩項,必填!!》的微信通知,沒想到獲得了全網超過20萬次的點擊,連續72小時外貿行業點擊排行第一。這個過程中不僅好些我十幾年前的中國外貿精英網(http://bbs.jying.cn)網友重新找到組織,是的,我就是中國外貿精英網的創始人果子。與此同時,更每天收到超過200次的電話和微信咨詢。在此感謝部分海關同志、行業協會,以及千千萬萬報關同仁的肯定!


在這兩天的頻繁解答各界網友的過程中碰到了很多沒有料想到的問題,我想不僅是我,海關也在昨天針對“出口享惠情況”項目做了補充通知。不過,我認為這個補充通知還不能解決所有情形下的問題,并且對于“品牌類型”項目的復雜問題也沒有得到進一步的答復。


為此,今天通過這兩天的搜集整理和海關得到的反饋信息,匯總了一篇新報關單填制中關于品牌類型”和“出口享惠情況”的問題集錦,希望可以幫到大家。


關于 “通用型問題” 的問題整理


本部分的問題解答對于 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 同樣適用,必看。


問:1月1日起報關單中的“品牌類型” 和 “出口享惠情況” 必須填報嗎?


答:是的。這兩個項目都為必填項目,但其中“品牌類型”項目對于進口報關單和出口報關單都要填報,而“出口享惠情況”僅需在出口報關單中進行填報。


問:加工貿易轉廠、成品內銷、保稅倉入倉等形式進出口報關單的“品牌類型” 和 “出口享惠情況” 必須填報嗎?


答:是的。這兩個項目的填報目前與監管方式無關,所有報關單都需要填寫。但是“出口享惠情況”僅需在出口報關單中進行填報。


問:如果 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 填寫錯誤會受到海關處罰嗎?


答:有些網友問我,實在來不及確認這兩項情況的時候,能不能填“無品牌”和“不確定”。我很肯定地告訴你,如果填報有誤,會被海關計入報關差錯,當心海關總署225號令中的差錯率問題。(報關企業連續四個季度報關差錯率超過全國平均水平就可能會被降級)


至于海關是否會給予處罰,我認為根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第一款的規定,這兩個要素還不構成“海關統計”的項目,所以應當不會受到處罰。


問:作為報關企業,如何判斷 “品牌類型” 和 “出口享惠情況” 這兩個項目?


答:請讓您的客戶來確認,以客戶答復您為準。因為在貿易過程中報關行不會比客戶更清楚這些信息,所以不要輕易幫客戶去做判斷。


問:加工貿易企業是否需要修改備案數據,增加這兩項內容?


答:并不需要,僅需在報關時填報這兩個項目即可。注意,不報可能也會過機,但是要計入差錯率。


關于 “品牌類型” 的問題整理


對于“品牌類型”項目的某些具體問題各海關都在逐步上報總署,等待總署進一步答復,以下僅針對部分內容進行解析。


選填范圍:“無品牌”、“境內自主品牌”、“境內收購品牌”、“境外品牌(貼牌生產)”、“境外品牌(其他)”五個項目。


問:什么是進出口貨物的“品牌”?


答:《GB_T 29185-2012 》中品牌的術語解釋:與營銷相關的無形資產,包括(但不限于)名稱、用語、符號、形象、標識、設計或其組合,用于區分產品、服務和(或)實體,或兼而有之,能夠在利益相關方意識中形成獨特印象和聯想,從而產生經濟利益(價值)。


問:本次填寫的“品牌類型”與申報要素中的“品牌”有何關系?★】


答:這兩項內容之間存在邏輯關系。


其中,申報要素中的 “品牌” 要素主要是為了知識產權海關保護和海關估價之用,而規格型號中新增的 “品牌類型” 只是品牌統計用。我舉個例子:假設果子(本人網名)的戶籍是北京市西城區,那么“果子”就是品牌,“北京市西城區”就是品牌類型。


再談邏輯關系的問題,如果某企業“品牌”欄填報為“大果子”,那么“品牌類型”欄就不可以填報為“無品牌”,反之亦然。換句話說,如果有品牌則“品牌”、“品牌類型”、“實物或包裝”三者全有,如果無品牌就要全沒有!


問:“品牌類型”涉及的品牌是否指在商標局注冊或海關總署備案的品牌(商標)?★】


答:不是。“品牌類型” 這里所指的品牌無論是否經過商標局注冊和海關總署備案(當然,沒有商標局注冊是不可能到總署備案的),都包含在內。所以未經注冊的商標,也是商標,一樣要填報 “品牌” 和 “品牌類型”。


問:根據海關解釋 “境內自主品牌” 是指擁有自主知識產權的品牌,所以沒有商標局注冊怎么可能算呢?★】


答:道理很簡單,如果是中國某企業的品牌,未經商標局注冊,假設不能填報為“境內自主品牌”,那么除了兩個境外品牌之外,只剩 “境內收購品牌” 和 “無品牌” 兩項了。


前面已經假設了這是中國企業自己建立的品牌,那么首先排除 “境內收購品牌” ,難道是 “無品牌”?這完全沒有道理嘛。更何況很多大企業在建立初期都是艱難創業的,品牌意識不強沒有注冊也很正常,但并不代表我是沒有品牌的。


問:境外品牌在中國商標局有注冊,算境外品牌還是境內品牌?


答:商標注冊的問題,并非在一國注冊后全球通用,所以該品牌持有人在各個國家分別注冊的情況很正常,所以不能以在中國注冊作為判斷境內商標的唯一標準。據此,如商標持有人的初始注冊地不是中國境內那就屬于境外品牌。


問:“品牌類型” 的填報是否與客戶的品牌授權有關?★】


答:完全無關。首先,正常的貼牌生產都需要品牌持有人授權,無論其是否有海關知識產權保護備案,這個不應存在疑義。其次,如果該品牌有知識產權保護備案的話,無論這次海關是否增加 “品牌類型”欄目,那么你都應當填報 “品牌” 這個申報要素,那么就一定需要持有授權證明。


如果你從來沒有被商標持有人授權過,這次增加項目才想起來,那么……(此處省略一萬字)


問:品牌是不是就指企業名稱?★】


答:并不一定。比如美國商用機器公司,其擁有的品牌是“IBM”;比如瑞士雀巢公司,其擁有“雀巢”、“能恩”、“美極”、“美祿”等子品牌。所以,公司名稱并不一定可以和品牌劃等號。


這里大家不妨把 “品牌” 理解為 “商標”。作為一個商標(品牌),通常可能由“文字(或字母)”、“圖形”、“圖形+文字(或字母)” 的形式展現。很少有公司在有品牌的同時不進行標注的,除非應客戶特別要求。


問:我確認不了客戶的品牌怎么辦?


答:不可能!如果一家公司擁有一個品牌,無論品牌規模大小都是希望其發揚光大的,不會拒絕告知你品牌信息的。所以不用擔心,放心跟客戶確認,他一定會告訴你的。


問:內裝物品沒有品牌但是外包裝上有品牌,應該填有品牌還是填 “無品牌”?★】


答:與申報要素欄品牌的要求一樣,是指“商品包裝”上的任何標志或品牌。這里很清楚的說明了,在“商品”和“包裝”上,二者只要有其一上印有品牌,則整批品牌應當按其屬性申報。


問:同一件產品上印有兩個品牌怎么辦?★】


答:這種情況通常出現在供應商供貨的情況,應客戶要求打上客戶標識。假設中國的三角輪胎給日本豐田公司提供汽車輪胎,其輪胎上帶有三角輪胎和豐田兩個品牌。該輪胎的品牌依舊歸屬于三角輪胎,而豐田的標識僅是為了證明該款產品為豐田公司的定制或特供產品。


再看一種情況,某公司品牌A為國外品牌B生產調味品出口,其中瓶蓋上印有A品牌,外包裝箱上印有B品牌。這時如標簽和銷售時都以B品牌進行,那么就按境外品牌申報。


再再看另一情況,某公司從境外購買A品牌(英文)的紅酒,其在國內注冊了中文品牌B。這種情況通常是指獲得了該境外品牌在中國的獨家代理權,所以注冊了中文商標。這時可按中文品牌來申報。

問:我作為供應商給客戶供貨,既有自己的品牌也有客戶的品牌,那么品牌應該打誰的?★】


答:各位上下班路上看下公交車的車窗玻璃,如果不出意外的話在邊角處都有 “長江” 的商標,但這個公交車肯定不是長江牌的。(長江牌的公交車多年前就停產了,國內也都報廢得差不多了)


問:我公司有自己的商標,但是為客戶供貨的時候只展示客戶的商標,那么打哪個品牌。


答:這種情況沒有自身品牌標識,申報客戶品牌即可。


問:“境外品牌(貼牌生產)”和“境外品牌(其他)”有何區別?★】


答:從三個方面來解釋,然后我再舉例。


1、這兩者都是指品牌持有人為境外企業,所以稱之為 “境外品牌”;

2、“境外品牌(貼牌生產)” 僅針對出口報關單,進口報關單不填此項。所謂 “貼牌” 是指由中國工廠代工生產,或者干脆由貿易公司在國內采購無牌貨后在中國境內加貼品牌。如果是品牌持有人的中國工廠生產自己的品牌不叫做 “貼牌”。

3、“境外品牌(其他)” 是指由品牌持有人在中國的投資公司生產的境外自有品牌出口,以及從國外進口的境外品牌產品。


舉例說明:美國耐克公司在蘇州設立工廠,耐克工廠生產阿迪達斯品牌的產品,就屬于 “貼牌生產”;而耐克公司生產耐克品牌的產品,就屬于“其他”。


問:是不是所有進口的產品 “品牌類型” 都應當填報為 “境外品牌(其他)”?


答:當然不是。關鍵看品牌持有人,據我所知,某些中國的本土品牌也都在新西蘭的工廠貼牌生產奶粉后內銷回來,這樣的進口貨物其品牌還是 “境內自主品牌”。


問:中國大陸的品牌委托臺灣的企業生產,然后進口到中國大陸,算不算貼牌?★】


答:“貼牌” 是指在中國境內的企業生產,適用境外商標的情況。所以,這種情況應當申報為 “自主品牌”。


問:美國耐克公司委托越南工廠生產的運動包進口到中國,填什么?


答:境外品牌(其他)。


問:我公司擁有自己的產品,但產品技術是用另一家公司的,那么品牌怎么填報?


答:填你公司自有品牌。如果我告訴你任何一個品牌的手機所用技術來源可能不下幾十家公司,你會不會吃驚?難道要讓手機背面加上幾十個LOGO么?!


問:香港、澳門、臺灣公司的品牌,在大陸生產后出口,是屬于境內品牌還是境外品牌?


答:香港、澳門、臺、澎、金、馬關稅區都屬于單獨關境區,而報關單僅針對關境以內的報關行為(在我國,關境小于國境)。所以,香港、澳門、臺灣的品牌應當視為境外品牌。


問:如何判斷 “境內收購品牌” 和境外品牌?


答:所謂 “境內收購品牌” 是指境內企業完全獲得了境外商標的所有權。這時要注意,某些中資企業收購境外公司的案例中,商標持有人并未完全放棄商標權利,而是以無形資產的方式入股,這種情況下還應當視為境外品牌。


問:什么樣的情況下填 “無品牌” ?★】


答:首先,申報要素的 “品牌” 項目應當填 “無”。其次,要確保在實際貨物和外包裝上沒有任何品牌標識(公司名稱不算)。這樣的情況下才能在該項填報為 “無品牌”。


問:摩托羅拉品牌應該是摩托羅拉系統和聯想共同擁有,其中移動端權屬聯想,我應該報哪個品牌?


答:這種情況我認為要厘清聯想是否收購了摩托羅拉的全部品牌還是僅收購了部分業務線(如聯想收購IBM的個人筆記本電腦業務),從描述中看上去摩托羅拉系統還是品牌持有人,只不過是以品牌和部分技術與聯想合作(合資)而已。你想收購整個品牌,要先看美國商務部批不批不是。


關于 “出口享惠情況” 的問題整理


對于“出口享惠情況”項目的具體解釋,在1月3日之前海關內部執行也不統一,好在我之前的解析沒有原則性錯誤。雖然1月3日總署發布了內部的政策解釋,但我認為仍不能完全滿足各企業的需要,所以在此基礎上進行進一步解讀。


選填范圍:“出口貨物在最終目的國(地區)不享受優惠關稅”、“出口貨物在最終目的國(地區)享受優惠關稅”、“出口貨物不能確定在最終目的國(地區)享受優惠關稅”三個項目。


問:我國目前已與哪些國家(地區)簽署并實施了優惠貿易協定?★】


答,請看下表:

@全體報關員!關于新報關單填報,解答所有疑問的救命手冊(上)


問:是不是最終目的國為上面表格中的國家就可以填報“出口享惠”?★】


答:不是的。填報 “出口享惠” 必須同時滿足四個條件


1、最終目的國為以上表格中的國家(或地區);

2、該批貨物已簽發(或將要簽發)原產地證書;

3、該貨物符合相關自貿協定中享受優惠關稅的條件;(下面有詳解)

4、進口方計劃使用該原產地證書進行申報以享受優惠關稅。


問:未在上述列表中的其他WTO成員國一樣享受最惠國稅率,應當如何填報?★】


答:只要未列入上述列表中,即便在進口國申報時享受最惠國稅率,也請填報為 “不享惠”。


問:已簽發原產地證書的情況下是否會有不享受優惠關稅的情形?★】


答:完全有可能。雖然果子并不是對所有貿易協定有研究,但是我知道某些貿易協定項下是以目錄的形式公布享惠范圍的。即便在目錄中的產品,也只有達到某些特定條件才可以享受相關優惠。


舉個例子:原產自臺灣的某些數控機床是列入ECFA目錄中的,但是要求其數控裝置必須是臺灣或中國大陸原產,否則即便原產國(地區)為臺灣也不可以享受0關稅待遇。(某企業為此補稅了幾百萬,別問我怎么知道的)


問:已簽發原產地證書,進口方還是不用產地證申報的情況有沒有?


答:有的,有的企業雖然要求出具產地證,但是不計劃享受優惠關稅,這種情況下填報為 “不享惠”。


問:最終目的國為上述表格中的國家,但是沒有要求我們簽發產地證,怎么填?


答:此種情況應視為進口方沒有計劃享受優惠關稅,請填報為 “不享惠”。


問:有的國家有幾個貿易協定的,那是要參照哪個貿易協定?


答:比如老撾,就同時納入亞太貿易協定和中國-東盟自貿協定,這時就需要根據外方要求出具哪種產地證來進行確定了。


問:什么情況下享惠這里可以填報 “不確定”?★】


答:目前只有入保稅區(或此類特殊監管區域)的出口報關單,入區后不確定貨物最終目的是出境還是出區內銷的情形下,才可以填報 “不確定”。除此之外都不可以這樣填報。


問:如果是實際出口時填報 “不確定” 會對企業有何影響?★】


答:除了上一款情形外,在沒有跟外方確認具體條件的情況下填報 “不確定”,將會被海關計入報關差錯,已申報的單據建議做改單處理。


問:物流園區 “一日游” 貨物如何填寫享惠情況?


答:“一日游” 貨物的最終目的國應為 “中國境內”,填報為 “不享惠”。


問:如果該貨物可以享受優惠,但是國外企業操作人員不知道,所以他們沒有辦理產地證,那這種就是不享受優惠了么?


答:是的,不享惠。


問:出口至香港的貨物如何填報?★】


答:填報為“不享惠”。


問:出口中轉港,然后不確定最終目的國怎么辦?


答:不存在這種情況。假設:國內某公司出口到日本一批貨物,又得知日本會轉賣該批貨物至第三國,但是卻不清楚第三國具體是誰。這種情況下最終目的國不可能為空,應當填報為“日本”;同時,日本也不可能要求出具原產地證書的。


問:是不是出具原產地證書就視為享惠?★】


答:不一定。原產地證書有兩個作用:第一,享受優惠關稅;第二,適用對外貿易管制。某些情況下出具原產地證書是為了避免貿易壁壘或證明來源符合進口國法規,而非為了適用優惠稅率。


具體請參考關于出口享惠情況的解釋第二條說明。


問:“出口享惠情況” 欄填報錯誤,是否會影響國外進口清關?


答:該項僅為我國統計之用,不會影響到進口國清關。


問:加工貿易項下的形式進出口報關如何填報?


答:請填報為 “不享惠”。



文章關鍵詞鏈接: 新報關單新報關單填報

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