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物流進出口報關流程更少速度更快

作者：巨東編輯??|??發布時間：2018-11-20 17:06??|??來源：巨東資訊????關注量：

文章摘要： 關于壓縮貨物?進出口報關通關時間的任務要求，研究加強頂層設計，細化任務分工，全力幫助企業降低進出口成本，促進外貿穩定增長。

關于壓縮貨物進出口報關通關時間的任務要求，研究加強頂層設計，細化任務分工，全力幫助企業降低進出口成本，促進外貿穩定增長。

近年來，海關在降低物流成本方面具體做了哪些努力？獲得了什么成果？記者進行了采訪。

環節減了，企業成本下降 10% 以上

目前，由海關總署牽頭的中國國際貿易 “ 單一窗口 ” 已經與 10 個部委實現了系統對接，功能覆蓋國際貿易主要環節，地區覆蓋全國所有口岸范圍。最新統計顯示， “ 單一窗口 ” 主要申報應用率已經由去年的 30% 提升到 70% 以上，累計注冊用戶達到 58 萬余家，總申報業務量超過 1.2 億票，已經成為大通關領域和國際貿易領域最主要的平臺。

“ 數據多跑路，企業少跑腿 ” 。 “ 單一窗口 ” 將大通關流程由串聯改為并聯，通過對口岸各部門申報數據及單證進行協調和簡化，實現數據一次錄入提交，多次共享使用，企業群眾辦事 “ 只跑一次 ” 。企業還能通過手機 APP 實時查看相關運輸工具、貨物通關等狀態。

據重慶口岸辦測算，通過實施 “ 單一窗口 ” ，水運進出口 19 個環節優化了 8 個，優化率 42% ；抵港到提貨時間由平均4 天壓減為 3 天，壓減率 25% ；企業成本下降 10% 以上。

既要 “ 管得住 ” ，又要 “ 通得快 ” 。海關推進全國通關一體化改革，在強化監管的同時優化服務。一方面，在口岸上第一時間防控處置安全準入風險；另一方面，實行以事后干預為主的稅收征管風險防控模式，實現 “ 管得住 ” 與 “ 通得快 ”的有機統一。

大連海關結合企業特點和需求，推出 “ 分送集報 ”“ 先入區，后報關 ” 等監管新模式。 “ 以前貨物到了，往往因為繳稅的問題影響物流周轉；現在 ‘ 先入區，后報關 ’ ，進口貨物從抵港到抵達工廠只需兩個小時，貨物流轉速度提升了 20% 以上。 ” 英特爾大連公司相關負責人說。

科技強了，查驗效率成倍提高

在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區下沙園區海關監管區域，杭州海關關員鄭彬彬和同事拿著一臺外觀與手機類似的設備，正在對跨境商品實施掃碼檢查。這個被關員稱為 “ 小法寶 ” 的設備，全稱是 “ 跨境物聯網手持移動設備 ” 。

“ 有了這個設備，關員在對保稅倉庫內任意一件跨境商品實施掃碼檢查時，能迅速獲取并核對跨境商品的品名、上架、庫存等信息，還可以對存疑的商品當場下達布控查驗指令，同步傳輸到海關作業系統中。 ” 鄭彬彬說。

海關總署新聞發言人張廣志介紹，全國海關依托大數據、人工智能等技術，加快推進智慧海關建設，實現智能作業、智能分析、智能服務、智能管理，逐步探索在更多領域實現 “ 機器代替人工 ” ，全方位提升海關查驗效能。

洋山港、深圳港、廣州港、青島港 …… 這些港口貨運碼頭成千上萬的集裝箱彰顯了中國外貿進出口的活力。在這里，海關采用H986 高科技查驗設備，不經過開箱就可以看到集裝箱內裝載的貨物。人工開箱查驗，從掏箱到開拆再到裝箱，查驗完成一般需要 2至 4 個小時，而 H986 機檢直接掃描集裝箱體，完成全部任務一般不超過 30 分鐘。還能發現暗藏于集裝箱體、貨物內以及運輸車輛上的暗格及違禁品，可謂是 “ 火眼金睛 ” 。

在北京首都機場海關快件監管現場，自動化的分揀線在場內環繞，傳送帶正在忙碌地工作著，上面傳送的都是大小不一的快遞包裹，這些包裹在通過一個閃著紅光的大型自動化掃描儀時，系統自動對運單條碼進行智能識別。如果有問題，會通過傳送帶直接送到海關監管區域，由海關監管人員開包查驗；無問題包裹直接通關放行。

“ 這條機檢線設計運轉能力為每小時處理 1 萬件，每日 15 萬至 20 萬件包裹。 ” 北京首都機場海關快件監管處負責人說， “ 從包裹落地到通關放行，整個操作過程原來要花一天時間，現在兩三個小時就能搞定。 ”

單證少了，貨物進出更加方便

6 月 1 日凌晨 4 時 37 分，由中外運福建分公司報檢、進口價值 5.26 萬元人民幣的合金鋼板在福州長樂國際機場口岸入境。這是海關總署取消《入 / 出境貨物通關單》后的首批進口貨物。

以往，企業進口商品需要分別辦理報關、報檢手續。其中，企業報檢時需要單獨填寫《入 / 出境貨物通關單》，并據此辦理報關手續。 6 月 1 日起，海關取消《入 / 出境貨物通關單》。手續環節簡化，報關效率提升，企業時間成本減少，平均每批貨物可因此節約 2 至 3 個小時的通關時間。

今年，海關總署將機構改革同簡政放權、放管結合、優化服務緊密結合，持續降低制度性交易成本。在對機構改革前合計 206部規章進行全面清理的基礎上，通過集中修訂 84 部規章。海關總署和口岸相關部門通力合作，進出口環節驗核的監管證件 11 月 1日前由 86 種減至 48 種，并原則上全部實現聯網、在通關環節比對核查。

—— 不再限定企業提交單證的具體形式，不再要求必須提交紙質單證，支持企業通過向海關傳輸電子數據方式辦理有關業務，推動海關全面實現單證電子化和作業無紙化。

—— 不再要求企業向海關交驗單證原件，企業可以通過 “ 互聯網 + 海關 ” 一體化辦事平臺足不出戶辦理有關業務，將企業 “ 最多跑一次 ” 變為 “ 一次不用跑 ” 。

—— 全面刪除原規章中要求企業提交單證材料的 “ 兜底條款 ” 。確需企業提交的單證材料必須具體列明，提升企業對海關單證要求的可預期性。

海關總署負責人表示，海關將以通關一體化改革統籌海關各項改革，進一步通過機構重組、制度重構、流程再造，改革海關監管管理體制，加快實現口岸通關環節 “ 去繁就簡 ” ，充分發揮改革的綜合效應，全力促進物流降本增效。

巨東物流，11年進出口報關行業經驗，一對一全程跟蹤服務，錯誤率低至0.01%

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