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這家企業(yè)的產(chǎn)品被列入了7月6日正式開征的第一批價(jià)值340億美元的商品清單中，加稅稅率是25%。它的外銷產(chǎn)品中，有30%銷往美國，大部分出口產(chǎn)品都以價(jià)格優(yōu)勢取勝，利潤微薄，如果產(chǎn)品被征收25%的額外關(guān)稅就會(huì)完全失去競爭力，屆時(shí)市場就會(huì)被歐洲或是印度的廠家占據(jù)。

當(dāng)產(chǎn)品被列入征稅清單時(shí)，它就意識到——事態(tài)嚴(yán)峻！

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它立刻組織了力量去美國參與了抗辯，通過公眾評議程序，最終成功獲得了關(guān)稅豁免，并且由于它的抗辯，全中國的精細(xì)化工、原料藥和制劑出口企業(yè)產(chǎn)品全部得到了關(guān)稅豁免。

這家企業(yè)是浙江醫(yī)藥，它究竟是怎么贏得勝利的？

該公司派出的代表、首席科學(xué)家趙俊興是一位美籍華人，他從一開始就意識到要運(yùn)用美式邏輯和思維解決問題。他第一時(shí)間找到美國一家律師事務(wù)所，著手整理邏輯性強(qiáng)的證詞。

了解到美國國內(nèi)現(xiàn)在最受關(guān)注的是“鴉片危機(jī)”問題，特朗普于2017年宣布全國進(jìn)入阿片類藥物濫用的“緊急狀態(tài)”，還為此專門成立了打擊藥物成癮和阿片危機(jī)委員會(huì)，趙俊興在聽證會(huì)上指出，中國在這場危機(jī)中扮演著重要角色。

因?yàn)槭芨腥镜奈救藛T在美國標(biāo)準(zhǔn)治療方式是使用萬古霉素，這種給病人最關(guān)鍵的用藥是一種抗耐藥菌的“超級抗生素”，但它在美國已經(jīng)不生產(chǎn)了，而是直接從中國進(jìn)口，而浙江醫(yī)藥生產(chǎn)的萬古霉素就占到了全球產(chǎn)量的50%，如果美國通過加征關(guān)稅打擊中國產(chǎn)品，就只能從第二大來源國印度進(jìn)口，而事實(shí)上印度廠家已被中國收購且原料都在中國采購，關(guān)稅并不能懲罰到中國。

第二，抓住美國對華征稅的根源。301調(diào)查根源是“對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯”和“中國政府的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策”，按此說法，滿足這兩點(diǎn)才會(huì)被加收關(guān)稅。而浙江醫(yī)藥萬古霉素的抗辯依據(jù)是：未侵犯知識產(chǎn)權(quán)，未低價(jià)傾銷，不享受政府補(bǔ)貼，產(chǎn)品按規(guī)范的cGMP生產(chǎn)，擁有完全自主產(chǎn)權(quán)，這和美國要打擊的對象并不相符。但要在聽證會(huì)上說服美國貿(mào)易代表，還需要更多強(qiáng)有力的理由去支撐。浙江醫(yī)藥之后還積極尋找真實(shí)案例作為證據(jù)，證明自身是一個(gè)尊重知識產(chǎn)權(quán)、不會(huì)侵權(quán)的公司。 

第三，趙俊興在抗辯中強(qiáng)調(diào)背后受傷害群體——萬一關(guān)稅造成藥品短缺會(huì)傷害到最弱勢人群，比如復(fù)方蒿甲醚供與美方軍人的關(guān)系，在發(fā)現(xiàn)美國貿(mào)易代表辦公室副主任曾是美國軍隊(duì)的律師后，趙俊興隨即在聽證會(huì)上調(diào)整了部分證詞，詳細(xì)闡述復(fù)方甲醚蒿和美國軍隊(duì)合作的問題，在抗辯中闡述了加征關(guān)稅對將來美國軍方產(chǎn)生的影響，并向美國提供了更多關(guān)于替代國供應(yīng)商的具體細(xì)節(jié)。

比如，復(fù)方蒿甲醚是一種用于治療成人和兒童瘧疾的處方藥，且每年有超過100萬片復(fù)方蒿甲醚供美方軍人使用，而浙江醫(yī)藥是FDA批準(zhǔn)的全球唯一除諾華意外的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)出來的復(fù)方蒿甲醚是原研藥，而不是仿制藥，直接供貨給美國軍方，作為軍人隨身攜帶的藥包里的常用藥。

軍人的地位在美國非常高，可以說是“再苦也不能苦大兵”，這對于抗辯來說是非常有利的理由了。

第四，證明其產(chǎn)品的不可替代性。整個(gè)聽證會(huì)上，浙江醫(yī)藥的代表沒有強(qiáng)調(diào)自己在項(xiàng)目上付出多少時(shí)間和精力，而是重點(diǎn)證明浙江醫(yī)藥生產(chǎn)的復(fù)方蒿甲醚和萬古霉素兩種藥劑，中國供貨源具有不可替代性。

最后，美國經(jīng)過征求意見和舉行聽證會(huì)后，又進(jìn)行了一次全面調(diào)查，最終同意把從中國進(jìn)口的所有藥品從301征稅目錄中刪除，包括最關(guān)鍵的原料藥和制劑產(chǎn)品。

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那么，抗辯失敗的中國企業(yè)犯了什么錯(cuò)誤呢？根據(jù)趙俊興的總結(jié)，大多數(shù)公司應(yīng)辯時(shí)基于價(jià)格出發(fā)，論述價(jià)格提高、成本增加會(huì)對企業(yè)和美國消費(fèi)者產(chǎn)生什么影響，這樣的應(yīng)辯說服能力差。

在另一場決定160億美元商品是否加稅的聽證會(huì)上，唯一一家現(xiàn)場抗辯的中國企業(yè)是江蘇中天科技，他們公司生產(chǎn)的導(dǎo)線和電纜在加稅清單上。在聽證會(huì)現(xiàn)場，中天科技的抗辯理由，一是加征關(guān)稅最終影響的是客戶和美國消費(fèi)者；二是中天生產(chǎn)的產(chǎn)品不會(huì)對美國造成國家安全威脅；三是相對于在美國的競爭對手，中天科技所占市場份額并不是最大，它在美國市場占有的份額上只能排第四（前三是中東、印度的企業(yè)），所以沒必要對它征稅。

萬萬沒想到的是，美方聽了之后的反應(yīng)是：“既然不是最大的，對你征稅也沒關(guān)系。”

與強(qiáng)盜談判，就要用強(qiáng)盜的邏輯。中國企業(yè)在出海這條路上，要學(xué)習(xí)的“潛規(guī)則”還有很多、很多。

第三批2000億美元商品加稅的聽證會(huì)剛剛結(jié)束，有更多的中國企業(yè)和美國企業(yè)參與了抗辯。但是據(jù)兩國媒體的“風(fēng)向”來看，目前的談判幾乎沒有朝著停火方向取得任何明顯進(jìn)展。

征詢期將于9月5日結(jié)束，之后美國貿(mào)易代表辦公室將再花費(fèi)數(shù)周時(shí)間修訂征稅清單，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員Gary Hufbauer預(yù)測，具體的征稅時(shí)間大約在9月底或10月初。本輪征稅將覆蓋從海鮮到自行車的6031個(gè)稅號下的中國出口產(chǎn)品！

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